受全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響，中國(guó)部分城市開(kāi)始出現(xiàn)外地務(wù)工人員提前返鄉(xiāng)跡象。

昨日9時(shí)許，劉忠超和六七個(gè)老鄉(xiāng)圍坐在杭州城站火車(chē)站售票大廳前的空地上，等著同伴排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)返回老家商丘的火車(chē)票，四周放滿(mǎn)了大小包裹——河南商丘籍的劉已在杭州打工4年，每年過(guò)年都回家，但這么早還是第一次。

而在江蘇客運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐地南京，情況相似。無(wú)論是鐵路還是公路，盡管沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)民工流，但農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的現(xiàn)象已悄然顯現(xiàn)，比往常提早了一個(gè)月左右。

在全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的大環(huán)境下，外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的長(zhǎng)三角地區(qū)反應(yīng)明顯，不少企業(yè)早早開(kāi)始“節(jié)衣縮食”過(guò)冬，候鳥(niǎo)式的勞動(dòng)力遷徙顯示出了節(jié)奏被打破的跡象。

困境：無(wú)工可做、收入下降

“回去也是沒(méi)辦法：現(xiàn)在工廠效益不好，我們也賺不到錢(qián)，而且這里開(kāi)銷(xiāo)大。”33歲的劉忠超告訴早報(bào)記者，他在杭州市蕭山區(qū)新灣一家生產(chǎn)化纖材料的工廠上班，從今年七八月份開(kāi)始，工廠效益就一直不好，他們沒(méi)什么活做，“9月份工資不到1100元，10月只有900多元;我們走的時(shí)候，老板也沒(méi)怎么挽留。”而去年這個(gè)時(shí)候是工廠最忙的，經(jīng)常加班，回家過(guò)年都要拖到春節(jié)前半個(gè)月。那時(shí)，每個(gè)月工資在2500元左右。

“八九月份，老鄉(xiāng)在一起聊天，都說(shuō)最近工資很少，在這里賺這點(diǎn)錢(qián)還不如回家，隨后就有些人先回去了。”劉忠超說(shuō)，和他們一起在蕭山新灣鎮(zhèn)、黨山鎮(zhèn)等地打工的老鄉(xiāng)有六七十人，約20天前就有五六個(gè)回家去了。更多的還想等等，看看是不是會(huì)好起來(lái)，畢竟這么早回去也沒(méi)事可做。“我們等了一個(gè)月，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有好轉(zhuǎn)。反正離過(guò)年也不遠(yuǎn)了，晚了火車(chē)票很緊張的。”

在杭州城站火車(chē)站，早報(bào)記者還碰上了貴州望謨縣人羅望舒。這次回家多少有些無(wú)奈，因?yàn)樵趶S里“無(wú)工可做”。“現(xiàn)在是皮衣生產(chǎn)旺季，但廠里的情況卻不怎么好。”羅望舒說(shuō)，他在一家中小規(guī)模的皮件廠打工，主要做大廠做不完的單子，去年情況還很好，廠里招了不少人。但今年，國(guó)外單子很少，大廠自己都不夠做，他們基本沒(méi)事做，月工資只有700多元，老板的日子也難過(guò)。

早報(bào)記者從杭州城站火車(chē)站售票窗口、問(wèn)訊處了解到：當(dāng)?shù)孛磕甑蔫F路“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”一般在春節(jié)前一個(gè)月開(kāi)始，但現(xiàn)在開(kāi)往貴州、云南、河南等地的火車(chē)票已開(kāi)始有點(diǎn)緊張，“去年這時(shí)候，提前一兩天就能買(mǎi)到票，現(xiàn)在要提前三四天。”

返鄉(xiāng)：提前回家者增10%～20%

作為鐵路樞紐之一，南京站歷來(lái)是外來(lái)務(wù)工者進(jìn)出江蘇的門(mén)戶(hù)。早報(bào)記者昨日從該站獲悉，今年農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮暫未啟動(dòng)，目前日均客流量較為平穩(wěn)，但已有少部分農(nóng)民工開(kāi)始返鄉(xiāng)。“受大環(huán)境影響，的確有部分企業(yè)停產(chǎn)甚至關(guān)閉，農(nóng)民工可能因此提前回家，但畢竟離過(guò)年時(shí)間還早，目前整個(gè)江蘇并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。”該站相關(guān)負(fù)責(zé)人向早報(bào)記者介紹。

而寧波火車(chē)站的數(shù)據(jù)顯示，10月中旬，該站日發(fā)送旅客最高2.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)約20%，之后逐漸回歸正常，但貴陽(yáng)、成都等方向的客流同比仍有增加;溫州火車(chē)站近期往貴州等方向的客流也呈上升趨勢(shì)。

“現(xiàn)在提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工并不算多，但可以看得出來(lái)比以往有所增加，至少多了10%～20%。”南京中央門(mén)汽車(chē)總站相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)早報(bào)記者表示，從10月中旬開(kāi)始，每天都能看到帶著被褥等行李的農(nóng)民工出城，“可以感覺(jué)得出是受經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響提前回家的”。

目前南京市公路客運(yùn)處于淡季，該站每天出行客流量也較為平穩(wěn)，日均達(dá)1.8萬(wàn)人次左右，其中農(nóng)民工占比約30%，而以往這個(gè)時(shí)候出行的農(nóng)民工占比只有10%～20%，出行方向主要集中在蘇北、安徽、河南等勞務(wù)輸出地。

據(jù)了解，在去年春運(yùn)高峰期，該市公路日客運(yùn)量達(dá)到10萬(wàn)人次，其中七成以上為農(nóng)民工。根據(jù)預(yù)測(cè)，盡管數(shù)量并不明顯，但農(nóng)民工分散提前返鄉(xiāng)的現(xiàn)象悄然存在，今年春運(yùn)期間農(nóng)民工潮可能不會(huì)像去年那么夸張。

原因：企業(yè)“過(guò)冬” 崗位緊張

全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)席卷下，“過(guò)冬”已成為江浙中小企業(yè)的最大課題，而企業(yè)集體“過(guò)冬”的直接影響之一就是就業(yè)。杭州市就業(yè)管理服務(wù)局的調(diào)查顯示，與去年同期和上季度比對(duì)，該市人力資源市場(chǎng)今年第三季度提供的“二產(chǎn)”崗位分別減少6.8萬(wàn)個(gè)、5.6萬(wàn)個(gè)。其中，制造業(yè)崗位數(shù)同比、環(huán)比分別減少6.5萬(wàn)個(gè)和5.4萬(wàn)個(gè)。

“金融危機(jī)對(duì)我們影響很大，運(yùn)營(yíng)已接近‘零利潤(rùn)’。”昨天，主營(yíng)飲水機(jī)的慈溪龍巍電器有限公司總經(jīng)理何水兵告訴早報(bào)記者，近來(lái)該公司國(guó)外訂單銳減——以前訂單至少排到兩個(gè)月后，現(xiàn)在只有約20天右，“剛結(jié)束的廣交會(huì)，居然沒(méi)接到一張訂單。”今年以來(lái)，公司已裁員10多人，主要是外來(lái)工;現(xiàn)有員工80多人，“只能挺著，估計(jì)好轉(zhuǎn)還要等七八個(gè)月。”

昨天，浙江勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)院院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示：“經(jīng)濟(jì)困局之下，最先受沖擊的就是勞動(dòng)密集型的建筑、紡織、服裝等行業(yè)，首先面臨用工問(wèn)題的必然是替代性強(qiáng)、技術(shù)要求不高的普通工種，這恰是外來(lái)工最集中的崗位。”

“部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的苗頭已經(jīng)顯露。”陳詩(shī)達(dá)說(shuō)，今年下半年，全省勞務(wù)市場(chǎng)提供的用工崗位明顯減少，企業(yè)拖欠工資等情況則出現(xiàn)上升。“農(nóng)民工返鄉(xiāng)有的是‘選擇’的結(jié)果，有些則出于被迫。”他說(shuō)，部分企業(yè)減薪后收入降低，部分農(nóng)民工寧愿回鄉(xiāng);另一部分農(nóng)民工則因企業(yè)倒閉、裁員，新工作又難找而被迫返鄉(xiāng)。

浙江有關(guān)部門(mén)也已關(guān)注到這一現(xiàn)象。今年8月中旬，浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)文，要求在全省開(kāi)展企業(yè)崗位流失情況的專(zhuān)題調(diào)研，主要內(nèi)容是上半年各市因企業(yè)倒閉、停產(chǎn)和外遷等導(dǎo)致崗位流失的情況，包括裁員數(shù)量、人員構(gòu)成、與去年底相比從業(yè)人員變化等——服裝、玩具、制鞋、燈飾、五金和家具等是“重點(diǎn)了解”行業(yè);另外，將分析上述情況對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局勢(shì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成的影響，提出下一步的工作打算和建議。

建議：政府政策優(yōu)先考慮就業(yè)

“只要形勢(shì)一好，老鄉(xiāng)馬上會(huì)打電話回家來(lái)的，那時(shí)我肯定會(huì)出來(lái)。”劉忠超告訴早報(bào)記者。準(zhǔn)備從杭州回貴陽(yáng)的陳軍威也表示：“等情況好點(diǎn)還會(huì)出來(lái)——家那邊的經(jīng)濟(jì)水平不能跟這邊比。”

不過(guò)，專(zhuān)家對(duì)明年的用工形勢(shì)仍有擔(dān)憂(yōu)。“我擔(dān)心的是：如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)得不到扭轉(zhuǎn)，明年可能出現(xiàn)大規(guī)模‘農(nóng)民工荒’。”陳詩(shī)達(dá)說(shuō)，目前全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，盡管政府已出臺(tái)多項(xiàng)舉措“救市”，但效果顯現(xiàn)還有一個(gè)過(guò)程。隨著元旦、春節(jié)臨近，外來(lái)農(nóng)民工本身就有回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的傳統(tǒng)，如用工環(huán)境、工資待遇等得不到改善，明年是否會(huì)回江浙打工是個(gè)未知數(shù)，“萬(wàn)一形勢(shì)惡化，大量服裝、鞋革、輕紡等勞動(dòng)密集型企業(yè)將面臨更大的困難，就業(yè)問(wèn)題愈發(fā)突顯。”

陳詩(shī)達(dá)指出，經(jīng)濟(jì)困局侵襲下，一些潛藏的問(wèn)題值得關(guān)注。如部分企業(yè)出于成本控制因素，拖欠工資甚至隨意解除勞動(dòng)合同;因急于“轉(zhuǎn)型”，勞動(dòng)密集型企業(yè)大量裁減崗位，導(dǎo)致失業(yè)率升高;低收入群體工資增速放緩后，收入差距可能進(jìn)一步拉大等。

“就業(yè)問(wèn)題應(yīng)成為政府出臺(tái)各類(lèi)政策時(shí)的優(yōu)先考慮。”他說(shuō)，應(yīng)出臺(tái)更多有利于就業(yè)的政策。有實(shí)力的企業(yè)現(xiàn)在可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜瞬艃?chǔ)備;另外，積極推行工資集體協(xié)商制度，“如果職工達(dá)成一致、愿意降薪，就可以避免裁員，大家一起共渡難關(guān)。”

勞動(dòng)力從工業(yè)往服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移

為了一探進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的需求現(xiàn)狀，早報(bào)記者昨天前往蘇南勞務(wù)中介集中地——南京市安德門(mén)農(nóng)民工就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行采訪。從安德門(mén)地鐵站至農(nóng)民工就業(yè)市場(chǎng)300米左右的馬路邊上，坐滿(mǎn)了帶著鋪蓋、編織袋等行李的農(nóng)民工，一邊三五成群地打牌消磨時(shí)光，一邊等候著市場(chǎng)內(nèi)的招工信息。

該市場(chǎng)辦公室主任袁亮向早報(bào)記者介紹，從市場(chǎng)供需的變化來(lái)看，目前的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)確實(shí)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)生了很大影響，今年用人單位的信息量明顯減少，每天前來(lái)求職的農(nóng)民工比去年同期卻略有上漲，日均達(dá)1500人次左右，其中只有10%可以找到工作。“很多用人單位今年為了減少成本都不招人或者減少招人，尤其是制造加工企業(yè)特別明顯，比如今年9月份有個(gè)電子廠過(guò)來(lái)要150名工人，后來(lái)提供了35人時(shí)就告停了，不需要再招了。”袁亮介紹，與以往日均外地招工信息占比20%相比，今年很少有外地企業(yè)前來(lái)南京招工;而類(lèi)似于翻砂、電子制造等勞動(dòng)量較大的企業(yè)以往農(nóng)民工都招不滿(mǎn)，現(xiàn)在卻不再招人。

盡管制造加工業(yè)招工需求大幅萎縮，但該市場(chǎng)介紹工作的總?cè)舜尾⑽礈p少。袁亮指出，其中一個(gè)重要原因就是，勞動(dòng)力開(kāi)始由生產(chǎn)加工企業(yè)往家政等服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移，而且受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，農(nóng)民工對(duì)一些降低薪酬的工作也能接受。“以前請(qǐng)雜工可能月薪1200元都沒(méi)人去，現(xiàn)在900元就去了。”袁亮介紹，為了生存，不少農(nóng)民工開(kāi)始轉(zhuǎn)移單位去向，“只要肯吃苦，一般還是可以找到工作的”。

據(jù)袁亮分析，目前并沒(méi)有到回鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)候，農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮在江蘇還沒(méi)有形成，除非受天氣影響，農(nóng)民工提前兩個(gè)月回去的現(xiàn)象很少，但預(yù)計(jì)從下個(gè)月開(kāi)始，該市場(chǎng)將進(jìn)入傳統(tǒng)淡季。

借力金融風(fēng)暴調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

與袁亮的話相印證的是，南京市今年前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告也顯示，盡管該市工業(yè)利潤(rùn)下降，但總體仍然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，比去年增長(zhǎng)19.7%;整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也較為平穩(wěn)，前三季度生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13.1%，其中第三產(chǎn)業(yè)立下汗馬功勞，貢獻(xiàn)率由一季度的48.4%上升至55.3%。江蘇省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，盡管今年外貿(mào)出口形勢(shì)空前嚴(yán)峻，但該省出口總額仍在增長(zhǎng)，其中南京出口總額始終保持20%以上，一至三季度蘇州出口總額同比增長(zhǎng)17.8%，無(wú)錫同比增長(zhǎng)27.9%，南京增長(zhǎng)20.5%，常州甚至增長(zhǎng)38.1%。

早報(bào)記者在采訪中了解到，江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)昆山、江陰等縣市領(lǐng)導(dǎo)均承認(rèn)全球經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴對(duì)其企業(yè)的確產(chǎn)生影響，但各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示僅是增速有所放緩，借助機(jī)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整已成為各地共識(shí)。昆山市市長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)在前不久舉行的金秋招商會(huì)上就表示，該市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然保持穩(wěn)中有升，在國(guó)際大環(huán)境的影響下，該市正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高三產(chǎn)比重、由長(zhǎng)三角制造基地往金融服務(wù)業(yè)傾斜成為蘇南各市新的口號(hào)。